2017年国庆、中秋假日将至，全国各地群众出游热情高涨。据国家旅游局提供的数据，预计10月1日至10月8日期间国内旅游人数将达到7.1亿人次。同时，国家旅游局发布了《假日旅游指南》，提示游客可采取错峰出行的方式，趋冷避热赏美景。

国庆、中秋悠长假期将至，预计国内旅游人数将达到7.1亿人次，一些热门景区将会重现人满为患的尴尬景况。基于此，国家旅游局发布了《假日旅游指南》，提示游客错峰出行，既及时又有必要。问题是，对于“错峰出行”的建议，游客未必听得进去，受跟风蹭热心态影响，多数游客仍然会选择“趋热避冷”，导致热门景区更热、冷门景区更冷，热门景区游客爆满的情况，也在所难免。可见，不能过度依赖游客错峰出行，一些热门景区需提前做好限流预警。

众所周知，庞大且持续增长的客流量，令一些热门景区在文物保护、古建维护、游客安全等方面承受巨大压力。为此，《旅游法》规定，景区应当公布最大承载量、景区接待旅游者不得超过最大承载量，要求旅游者数量可能达到最大承载量时，景区要提前公告并及时采取疏导、分流等措施。可见，给景区设置最大承载量，并采取限流措施，既是保障景区安全的必然要求，也是文化遗产保护的不二选择。此前据媒体报道，2015年国庆期间，北京南锣鼓巷每天涌入10万多名游客，已经严重超过了“最大承载量”，虽然北京市旅游委提醒“已经不适宜游览”，但未采取干预措施。以至于，2016年进入旅游旺季后，南锣鼓巷又故伎重演，因严重“超载”，被取消3A级景区资质。

不可否认，景区限流，会有部分游客因拒绝进入而乘兴而来、扫兴而归，对于他们来说，就是一种不公平。然而，与景区安全和文化遗产保护相比，这暂时的不公又算得了什么?特别是，人们都知道，汽车超载是马路“第一杀手”，一旦景区“超载”，其后果会比汽车超载更严重、更可怕。如此看来，景区限流，是有科学依据的，也是一道安全底线。

故宫是我国第一个公布最大承载量、并采取限流措施的景区。自2015年6月13日起，故宫启动单日接待游客不超过8万人次的限流方案，同时全面推行实名制售票，现场散客需持身份证才能购票，旅行社团队则要全部网络预订门票。特别是，自2015年7月6日进入暑期以来，故宫博物院接待的观众量也日益攀升，屡屡逼近8万人次的限流大关。2015年7月11日14时30分，故宫首次启动了止票限流措施，在余票数量为零后现场关闭售票窗口。故宫相关负责人表示，“从现场看，限流的各项措施效果良好。”

可见，景区“限流”，比游客“错峰”更重要。旅游行政管理部门应尽早制订景区限流预警制度，根据各景区的特点和承载能力，设置一个容纳游客的上限，即“最大承载量”，一旦有景区突破这个上限，立即发出预警，并向其发出“限流令”。同时，发挥价格调节作用，通过节日涨价、平时降价等方式，去限制和分流游客量。特别是，一些相对较冷的景区，应把主要精力投入到营运模式的创新，谋划一些活动项目、游客参与性的项目以及积极的消费项目，去吸引和分流游客，扭转有的景区“撑死”、有的景区“饿死”的不良局面。